【龍口新聞】龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2013年工作要點(diǎn)

2013年，全區(qū)工作總的指導(dǎo)思想是，以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為動(dòng)力，以躋身“國(guó)家級(jí)園區(qū)”為契機(jī)，以建設(shè)“實(shí)力園區(qū)”、“幸福園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、建設(shè)臨港新區(qū)為定位，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，牢固樹立“以港興區(qū)、港區(qū)互動(dòng)”的理念，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，埋頭實(shí)干，竭力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。2013年，確保臨港產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破700億元，港口吞吐量完成6800萬(wàn)噸、力爭(zhēng)突破7000萬(wàn)噸，綜合位次在全省省級(jí)開發(fā)區(qū)保二爭(zhēng)一。
一、堅(jiān)定不移地抓港口建設(shè)，在打造港口核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破
1、抓港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快深水泊位建設(shè)，適應(yīng)船舶大型化發(fā)展趨勢(shì)。年內(nèi)，屺坶島港區(qū)4號(hào)15萬(wàn)噸級(jí)泊位、龍口港20號(hào)2萬(wàn)噸級(jí)、27號(hào)15萬(wàn)噸級(jí)、28和29號(hào)10萬(wàn)噸級(jí)通用泊位投入使用，新增港口吞吐能力3000萬(wàn)噸以上。啟動(dòng)屺坶島港區(qū)3、5、6號(hào)15萬(wàn)噸級(jí)泊位建設(shè)和龍口港4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)泊位前期準(zhǔn)備工作，為打造億噸大港夯實(shí)泊位基礎(chǔ)。快速推進(jìn)中海油物流基地二期2個(gè)5000噸級(jí)泊位建設(shè)和勝利船舶中心泊位改造工程，有效提升基地型碼頭的后勤保障功能和綜合服務(wù)能力。
2、抓集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸體系，提升集疏港能力。確保10萬(wàn)噸級(jí)航道拓寬工程5月底前投入使用，滿足7萬(wàn)噸級(jí)船舶雙向（乘潮）、10萬(wàn)噸級(jí)船舶（乘潮）與2萬(wàn)噸級(jí)船舶同時(shí)進(jìn)出港通航需求；年內(nèi)，設(shè)計(jì)疏港能力1.2億噸的疏港高速全線通車，極大緩解城區(qū)通行壓力；香馳糧油大豆輸送廊橋5月底完工，港口大豆疏港能力提升到1200噸/小時(shí)；快速推進(jìn)羊口港一期、青州無(wú)水港二期、東營(yíng)港1、2號(hào)泊位、濱州西港等喂給港建設(shè)，年內(nèi)轉(zhuǎn)水業(yè)務(wù)量達(dá)到300萬(wàn)噸以上，打造渤海灣區(qū)域的轉(zhuǎn)水大港，確立龍口港在渤海南岸核心港口地位。
3、抓港口依存性項(xiàng)目建設(shè)。加大招商引資力度，年內(nèi)爭(zhēng)取齊旺達(dá)集團(tuán)、清源集團(tuán)、藍(lán)帆集團(tuán)罐區(qū)項(xiàng)目落戶港口，實(shí)施好遠(yuǎn)洋石油成品油罐區(qū)等一批罐區(qū)工程，年內(nèi)新增倉(cāng)儲(chǔ)能力30萬(wàn)立方米；加快推進(jìn)北大荒糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流和香馳集團(tuán)糧食物流項(xiàng)目，助推龍口港糧食品牌物流鏈快速發(fā)展；扶持龍達(dá)木業(yè)在做大做強(qiáng)木材貿(mào)易的基礎(chǔ)上，加大投入，沿產(chǎn)業(yè)鏈向木材精深加工和高端產(chǎn)品拓展；完成香馳大豆深加工、永暉能源洗煤兩個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，確保香馳糧油6月投入生產(chǎn)。
4、抓重點(diǎn)工作推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)客滾航線復(fù)航工作，最大限度地利用港口岸線碼頭資源，發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)客滾業(yè)務(wù)航線的恢復(fù)。密切跟蹤保稅物流中心審批最新動(dòng)態(tài)，抓緊完成公司注冊(cè)，同步做好土地資源儲(chǔ)備工作，加大對(duì)上爭(zhēng)請(qǐng)力度，為港口發(fā)展打造新品牌，提供新平臺(tái)。臨港物流園在列入全省26個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，按照“兩港兩線四分區(qū)”的空間布局，整合陸路、海上、保稅、分銷物流資源，加快發(fā)展，確保列入首批半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特色海洋經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
二、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目建設(shè)，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)新突破
1、重力抓好招商引資。圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁，集聚發(fā)展?jié)摿Γ浴八男乱缓！钡葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為導(dǎo)向，依托骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和港口優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、跨國(guó)集團(tuán)、大型央企的合作，力爭(zhēng)龍頭型、鏈條型、高端型、終端型大項(xiàng)目落戶。對(duì)高端混凝土泵車制造、海上油氣裝備制造、永暉能源專用泊位等重點(diǎn)在談項(xiàng)目，做到一個(gè)項(xiàng)目一套班子，全力以赴搞好跟蹤落實(shí)，年內(nèi)力爭(zhēng)簽約落戶4個(gè)以上投資過(guò)億元的大項(xiàng)目。
2、重力抓好項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一中心，重抓投資額大、拉動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)把開發(fā)區(qū)打造成全市“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的增長(zhǎng)極和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。對(duì)于隆基制動(dòng)器總成支撐件、中宇熱管理系統(tǒng)、恒通物流倉(cāng)儲(chǔ)基地等4個(gè)投資過(guò)億元的計(jì)劃新開工項(xiàng)目和香馳大豆深加工、中集來(lái)福士海洋工程制造、龍口港3×5萬(wàn)噸級(jí)泊位工程建設(shè)等6個(gè)投資過(guò)億元的續(xù)建項(xiàng)目，傾力幫扶協(xié)調(diào)，破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的村企關(guān)系、建設(shè)手續(xù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問(wèn)題，確保無(wú)障礙推進(jìn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)龍礦、興民、隆基等龍頭企業(yè)加大技改投入，提升裝備水平，搶占產(chǎn)業(yè)高端，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)與外延式擴(kuò)張并舉。項(xiàng)目督導(dǎo)上，實(shí)行倒排工期，表格式管理，層層落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早完工、早投產(chǎn)、早見效，確保完成項(xiàng)目投入20億元以上，通過(guò)大項(xiàng)目、大投入促進(jìn)大發(fā)展，不斷增強(qiáng)對(duì)區(qū)域財(cái)力的可持續(xù)貢獻(xiàn)能力。
3、重力抓好“企業(yè)再造”。在全區(qū)篩選確定10處骨干企業(yè)和10處成長(zhǎng)性企業(yè)，予以重點(diǎn)培育。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，在發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施配套、勞動(dòng)用工等方面給予重點(diǎn)傾斜，全面提升骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更大份額。對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)要悉心服務(wù)、激發(fā)潛能，用心提供個(gè)性化服務(wù)，打造成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)4戶以上，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)6戶，新增地方級(jí)稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)1戶。充分利用好資本市場(chǎng)平臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)上市的指導(dǎo)、幫扶力度，確保4月底前隆基機(jī)械非公開增發(fā)資金到位，年內(nèi)力爭(zhēng)恒通物流通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核，同時(shí)推進(jìn)好道恩高材、龍福油頁(yè)巖等企業(yè)的上市工作。
三、堅(jiān)定不移地抓城市建設(shè)和管理工作，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破
1、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞完善城市功能配套和集疏港運(yùn)輸體系，年內(nèi)投入1.3億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn)是1月底前，完成和平路地下管線敷設(shè)；6月底前，配合完成和平路路面建設(shè)改造工程；9月底前，完成電廠南路西段、八里沙河沿海路道路改造工程；完成環(huán)海北路、環(huán)海南路、和平北路等道路路燈安裝改造工程；年內(nèi)，完成環(huán)海北路和環(huán)海中路連接線等道路的人行道、綠化等附屬工程。同時(shí)，配合做好龍煙鐵路和港城大道西延征地工作。
2、高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“一年見成效、三年大變樣”的目標(biāo)，樹立精品意識(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，積極推進(jìn)舊城改造和城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，著力完善三產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。2013年，重點(diǎn)推進(jìn)星海國(guó)際、海岸華府等小區(qū)10萬(wàn)平米的開發(fā)建設(shè)，提升城市品位。同時(shí)，要充分發(fā)揮好規(guī)劃部門的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，吸引綜合實(shí)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外開發(fā)商參與城區(qū)改造、商業(yè)開發(fā)，以帶動(dòng)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、繁榮發(fā)展。年內(nèi)，要完成紅光三區(qū)拆遷工作。
3、高效能加強(qiáng)城市管理。把城市管理工作作為提升群眾滿意度，改善城區(qū)面貌的重要抓手，以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，充分發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，立足建立長(zhǎng)效化工作機(jī)制，推行“網(wǎng)格化”管理模式。深入開展好大環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)市民的宣傳教育引導(dǎo)，努力形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的氛圍，認(rèn)真解決亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫以及車輛撒漏、港區(qū)揚(yáng)塵等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾集中清運(yùn)、中轉(zhuǎn)站運(yùn)行等工作；扎實(shí)做好城區(qū)綠化升級(jí)改造及園林綠地管養(yǎng)；及時(shí)做好路燈、破損道面、破損人行道等市政設(shè)施維修維護(hù)等工作，達(dá)到“河清、路潔、村美”的目標(biāo)。繼續(xù)加大對(duì)西城區(qū)違法用地整治力度，確保不發(fā)生違法用地現(xiàn)象。同時(shí)，要積極做好對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放工作監(jiān)督、監(jiān)管措施的制訂和完善工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工單位的管理，理順工資發(fā)放程序，確保不發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資情況。
四、堅(jiān)定不移地抓社會(huì)管理工作，在生態(tài)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
1、突出抓好安全生產(chǎn)。以安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)提升年”為抓手，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)工業(yè)危化品生產(chǎn)、海上工程建設(shè)、建筑施工、煤礦、漁業(yè)生產(chǎn)、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理，杜絕安全生產(chǎn)事故。深化安全社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員自救互救能力。年內(nèi)，非高危中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到85%，非高危30人以上企業(yè)按規(guī)定自主開展全員安全培訓(xùn)率達(dá)到90%。要認(rèn)真開展應(yīng)急演練活動(dòng)，確保非高危企業(yè)至少演練一次、高危企業(yè)至少演練兩次，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援處置能力。
2、突出抓好節(jié)能減排。要繼續(xù)加大耗能、耗水大戶的節(jié)能節(jié)水改造和管理力度，年內(nèi)完成百年電力2臺(tái)機(jī)組脫硝改造，確保約束性指標(biāo)持續(xù)下降。適時(shí)啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則,進(jìn)一步降低能耗、水耗和污染物排放，全面提升園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
3、突出抓好軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系，不斷提高主動(dòng)服務(wù)水平。深入實(shí)施“行政效能提升年”活動(dòng)，通過(guò)走訪調(diào)研、座談溝通、召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，盡最大努力及時(shí)地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題；開辟綠色服務(wù)通道，全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)和全程代理制，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向區(qū)企業(yè)效能服務(wù)中心求助后，區(qū)效能服務(wù)中心以督辦單形式落實(shí)到相關(guān)部門，確保件件有回音，事事有著落；設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、企業(yè)服務(wù)四本臺(tái)賬，全面加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)控制和督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目能夠以最快的速度推進(jìn)，企業(yè)能在最滿意的環(huán)境中發(fā)展。

龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委
龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委
2013年2月27日