【龍口新聞】龍口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2013年工作要點

2013年，全區(qū)工作總的指導思想是，以貫徹落實黨的十八大精神為動力，以躋身“國家級園區(qū)”為契機，以建設(shè)“實力園區(qū)”、“幸福園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、建設(shè)臨港新區(qū)為定位，以項目建設(shè)為主線，牢固樹立“以港興區(qū)、港區(qū)互動”的理念，進一步解放思想，搶抓機遇，突出重點，埋頭實干，竭力開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。2013年，確保臨港產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破700億元，港口吞吐量完成6800萬噸、力爭突破7000萬噸，綜合位次在全省省級開發(fā)區(qū)保二爭一。
一、堅定不移地抓港口建設(shè)，在打造港口核心競爭優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破
1、抓港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快深水泊位建設(shè)，適應船舶大型化發(fā)展趨勢。年內(nèi)，屺坶島港區(qū)4號15萬噸級泊位、龍口港20號2萬噸級、27號15萬噸級、28和29號10萬噸級通用泊位投入使用，新增港口吞吐能力3000萬噸以上。啟動屺坶島港區(qū)3、5、6號15萬噸級泊位建設(shè)和龍口港4個10萬噸級泊位前期準備工作，為打造億噸大港夯實泊位基礎(chǔ)。快速推進中海油物流基地二期2個5000噸級泊位建設(shè)和勝利船舶中心泊位改造工程，有效提升基地型碼頭的后勤保障功能和綜合服務(wù)能力。
2、抓集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善綜合運輸體系，提升集疏港能力。確保10萬噸級航道拓寬工程5月底前投入使用，滿足7萬噸級船舶雙向（乘潮）、10萬噸級船舶（乘潮）與2萬噸級船舶同時進出港通航需求；年內(nèi)，設(shè)計疏港能力1.2億噸的疏港高速全線通車，極大緩解城區(qū)通行壓力；香馳糧油大豆輸送廊橋5月底完工，港口大豆疏港能力提升到1200噸/小時；快速推進羊口港一期、青州無水港二期、東營港1、2號泊位、濱州西港等喂給港建設(shè)，年內(nèi)轉(zhuǎn)水業(yè)務(wù)量達到300萬噸以上，打造渤海灣區(qū)域的轉(zhuǎn)水大港，確立龍口港在渤海南岸核心港口地位。
3、抓港口依存性項目建設(shè)。加大招商引資力度，年內(nèi)爭取齊旺達集團、清源集團、藍帆集團罐區(qū)項目落戶港口，實施好遠洋石油成品油罐區(qū)等一批罐區(qū)工程，年內(nèi)新增倉儲能力30萬立方米；加快推進北大荒糧食倉儲物流和香馳集團糧食物流項目，助推龍口港糧食品牌物流鏈快速發(fā)展；扶持龍達木業(yè)在做大做強木材貿(mào)易的基礎(chǔ)上，加大投入，沿產(chǎn)業(yè)鏈向木材精深加工和高端產(chǎn)品拓展；完成香馳大豆深加工、永暉能源洗煤兩個項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，確保香馳糧油6月投入生產(chǎn)。
4、抓重點工作推進。強力推進客滾航線復航工作，最大限度地利用港口岸線碼頭資源，發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢，推動客滾業(yè)務(wù)航線的恢復。密切跟蹤保稅物流中心審批最新動態(tài)，抓緊完成公司注冊，同步做好土地資源儲備工作，加大對上爭請力度，為港口發(fā)展打造新品牌，提供新平臺。臨港物流園在列入全省26個重點服務(wù)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，按照“兩港兩線四分區(qū)”的空間布局，整合陸路、海上、保稅、分銷物流資源，加快發(fā)展，確保列入首批半島藍色經(jīng)濟區(qū)特色海洋經(jīng)濟園區(qū)。
二、堅定不移地抓項目建設(shè)，在膨脹經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新突破
1、重力抓好招商引資。圍繞增強發(fā)展后勁，集聚發(fā)展?jié)摿?，以“四新一?！钡葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目為導向，依托骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和港口優(yōu)勢，加強與世界500強、跨國集團、大型央企的合作，力爭龍頭型、鏈條型、高端型、終端型大項目落戶。對高端混凝土泵車制造、海上油氣裝備制造、永暉能源專用泊位等重點在談項目，做到一個項目一套班子，全力以赴搞好跟蹤落實，年內(nèi)力爭簽約落戶4個以上投資過億元的大項目。
2、重力抓好項目建設(shè)。緊緊圍繞項目建設(shè)這一中心，重抓投資額大、拉動力強、科技含量高的大項目、好項目，加快推進轉(zhuǎn)型升級，切實把開發(fā)區(qū)打造成全市“藍色經(jīng)濟”的增長極和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。對于隆基制動器總成支撐件、中宇熱管理系統(tǒng)、恒通物流倉儲基地等4個投資過億元的計劃新開工項目和香馳大豆深加工、中集來福士海洋工程制造、龍口港3×5萬噸級泊位工程建設(shè)等6個投資過億元的續(xù)建項目，傾力幫扶協(xié)調(diào)，破解項目建設(shè)過程中遇到的村企關(guān)系、建設(shè)手續(xù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題，確保無障礙推進。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引導龍礦、興民、隆基等龍頭企業(yè)加大技改投入，提升裝備水平，搶占產(chǎn)業(yè)高端，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長與外延式擴張并舉。項目督導上，實行倒排工期，表格式管理，層層落實責任，加快進度，力爭早完工、早投產(chǎn)、早見效，確保完成項目投入20億元以上，通過大項目、大投入促進大發(fā)展，不斷增強對區(qū)域財力的可持續(xù)貢獻能力。
3、重力抓好“企業(yè)再造”。在全區(qū)篩選確定10處骨干企業(yè)和10處成長性企業(yè)，予以重點培育。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用，在發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施配套、勞動用工等方面給予重點傾斜，全面提升骨干企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，為全區(qū)經(jīng)濟貢獻更大份額。對成長性企業(yè)要悉心服務(wù)、激發(fā)潛能，用心提供個性化服務(wù)，打造成長與發(fā)展的環(huán)境，培植新的經(jīng)濟增長點和財源增長點，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)4戶以上，新增主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)6戶，新增地方級稅收過千萬元的企業(yè)1戶。充分利用好資本市場平臺，加大對企業(yè)上市的指導、幫扶力度，確保4月底前隆基機械非公開增發(fā)資金到位，年內(nèi)力爭恒通物流通過證監(jiān)會審核，同時推進好道恩高材、龍福油頁巖等企業(yè)的上市工作。
三、堅定不移地抓城市建設(shè)和管理工作，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境上實現(xiàn)新突破
1、高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞完善城市功能配套和集疏港運輸體系，年內(nèi)投入1.3億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點是1月底前，完成和平路地下管線敷設(shè)；6月底前，配合完成和平路路面建設(shè)改造工程；9月底前，完成電廠南路西段、八里沙河沿海路道路改造工程；完成環(huán)海北路、環(huán)海南路、和平北路等道路路燈安裝改造工程；年內(nèi)，完成環(huán)海北路和環(huán)海中路連接線等道路的人行道、綠化等附屬工程。同時，配合做好龍煙鐵路和港城大道西延征地工作。
2、高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“一年見成效、三年大變樣”的目標，樹立精品意識，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，積極推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，著力完善三產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。2013年，重點推進星海國際、海岸華府等小區(qū)10萬平米的開發(fā)建設(shè)，提升城市品位。同時，要充分發(fā)揮好規(guī)劃部門的指導引領(lǐng)作用，吸引綜合實力強的國內(nèi)外開發(fā)商參與城區(qū)改造、商業(yè)開發(fā)，以帶動全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、繁榮發(fā)展。年內(nèi)，要完成紅光三區(qū)拆遷工作。
3、高效能加強城市管理。把城市管理工作作為提升群眾滿意度，改善城區(qū)面貌的重要抓手，以精細化、標準化為目標，充分發(fā)揮機械化作業(yè)的優(yōu)勢，立足建立長效化工作機制，推行“網(wǎng)格化”管理模式。深入開展好大環(huán)境綜合整治活動，加強對市民的宣傳教育引導，努力形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的氛圍，認真解決亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫以及車輛撒漏、港區(qū)揚塵等群眾反映強烈的突出問題。切實抓好環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾集中清運、中轉(zhuǎn)站運行等工作；扎實做好城區(qū)綠化升級改造及園林綠地管養(yǎng)；及時做好路燈、破損道面、破損人行道等市政設(shè)施維修維護等工作，達到“河清、路潔、村美”的目標。繼續(xù)加大對西城區(qū)違法用地整治力度，確保不發(fā)生違法用地現(xiàn)象。同時，要積極做好對農(nóng)民工工資發(fā)放工作監(jiān)督、監(jiān)管措施的制訂和完善工作，加強對建設(shè)、施工單位的管理，理順工資發(fā)放程序，確保不發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資情況。
四、堅定不移地抓社會管理工作，在生態(tài)園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破
1、突出抓好安全生產(chǎn)。以安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)提升年”為抓手，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全面加強工業(yè)危化品生產(chǎn)、海上工程建設(shè)、建筑施工、煤礦、漁業(yè)生產(chǎn)、森林防火等重點領(lǐng)域的安全管理，杜絕安全生產(chǎn)事故。深化安全社區(qū)建設(shè)，進一步提升從業(yè)人員自救互救能力。年內(nèi)，非高危中小企業(yè)負責人和安全管理人員教育培訓覆蓋率要達到85%，非高危30人以上企業(yè)按規(guī)定自主開展全員安全培訓率達到90%。要認真開展應急演練活動，確保非高危企業(yè)至少演練一次、高危企業(yè)至少演練兩次，進一步提升應急救援處置能力。
2、突出抓好節(jié)能減排。要繼續(xù)加大耗能、耗水大戶的節(jié)能節(jié)水改造和管理力度，年內(nèi)完成百年電力2臺機組脫硝改造，確保約束性指標持續(xù)下降。適時啟動省級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則,進一步降低能耗、水耗和污染物排放，全面提升園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
3、突出抓好軟環(huán)境建設(shè)。進一步完善內(nèi)部管理體制、運行機制和服務(wù)體系，不斷提高主動服務(wù)水平。深入實施“行政效能提升年”活動，通過走訪調(diào)研、座談溝通、召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公等方式，盡最大努力及時地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的困難和問題；開辟綠色服務(wù)通道，全面落實限時辦結(jié)和全程代理制，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向區(qū)企業(yè)效能服務(wù)中心求助后，區(qū)效能服務(wù)中心以督辦單形式落實到相關(guān)部門，確保件件有回音，事事有著落；設(shè)立重點項目、重點工程、重點工作、企業(yè)服務(wù)四本臺賬，全面加強節(jié)點控制和督促指導，確保項目能夠以最快的速度推進，企業(yè)能在最滿意的環(huán)境中發(fā)展。

龍口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委
龍口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委
2013年2月27日