【龍口新聞】“鄉(xiāng)村都市”的城鎮(zhèn)化實(shí)踐

來(lái)龍口南山村，就是想解開(kāi)一個(gè)謎。

三十多年前，南山村的前身龍口東江鎮(zhèn)前宋村，原是一個(gè)只有260戶(hù)、800人口，鮮為人知的窮山村。如今，南山村已先后兼并融合了45個(gè)村，雖還是一個(gè)行政村，但已發(fā)展成1.3萬(wàn)戶(hù)居民以及13萬(wàn)常住人口的城鎮(zhèn)，壯大成位居中國(guó)500強(qiáng)前列的大型民營(yíng)股份制企業(yè)集團(tuán)。

這里道路筆直寬廣，樹(shù)木花草郁郁蔥蔥，居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)等錯(cuò)落有致，醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、大劇院、體育場(chǎng)等社會(huì)保障、文體娛樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全。鄉(xiāng)村和城市的界限在哪兒，這里看不到。看到的是，一座“鄉(xiāng)村都市”。

這座“鄉(xiāng)村都市”是怎么走來(lái)的，對(duì)當(dāng)下我市做好“向新型城鎮(zhèn)化升級(jí)”又將有哪些示范意義，帶著諸多問(wèn)題，記者展開(kāi)了采訪。

走出農(nóng)耕播種工業(yè)

南山居民區(qū)怡源小區(qū)，一排排精致的兩層小別墅，門(mén)前小院綠植蔥郁。這里是前宋村村民集中居住的小區(qū)，也是前宋村率先邁向“自我城鎮(zhèn)化”開(kāi)始的地方。

改革開(kāi)放前，前宋村大隊(duì)分四個(gè)小隊(duì)，宋作文是三小隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。村里是片山塂地，果樹(shù)是全大隊(duì)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但，山塂地薄，依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕，終難富足。

1978年，改革開(kāi)放的春風(fēng)刮到前宋村，敏銳的宋作文意識(shí)到，中國(guó)正在迎來(lái)一個(gè)新時(shí)代，前宋村也是如此。他開(kāi)始帶領(lǐng)村民從做豆腐、翻新水泥袋、制石棉瓦做起，大力發(fā)展工副業(yè)。由此，前宋村人一只腳拔出農(nóng)田，踏進(jìn)廠房，開(kāi)始了他們播種工業(yè)的新時(shí)代。

此后的三十多年，前宋村從毛紡、民用型材等初級(jí)產(chǎn)業(yè)起步，每年以呈幾何裂變式的增長(zhǎng)速度加大投入，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，先后實(shí)施了一大批高精尖的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引領(lǐng)企業(yè)走上了規(guī)模化、集群化的發(fā)展道路。

1989年，南山集團(tuán)成立，前宋村與南山集團(tuán)村企合一，至今發(fā)展成為轄屬南山工業(yè)園、東海旅游度假區(qū)、西海岸人工島群、屺坶島臨港產(chǎn)業(yè)園四大園區(qū)，20余個(gè)居民生活區(qū)，60多家企業(yè)的村企合一的大型民營(yíng)股份制企業(yè)。在美國(guó)、澳大利亞、意大利、新加坡及香港等國(guó)家和地區(qū)均設(shè)立了分公司，形成了以工業(yè)、金融、航空、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、教育、旅游、老年健康養(yǎng)生等多產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展格局。2012年位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第166位，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)第77位。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)融合并村

南山，源于一個(gè)小山村，短短20年，何以融合兼并了45個(gè)村莊，從一個(gè)村長(zhǎng)成一座城？背后“推手”是什么？這是此次采訪最為關(guān)注的。而這個(gè)答案，并入南山村的村民最有話(huà)語(yǔ)權(quán)。

李濟(jì)光，南山輕合金有限公司精整廠涂層車(chē)間班長(zhǎng)，今年42歲。他進(jìn)入南山集團(tuán)工作22年，算得上一名老員工了。不過(guò)，還算不上一位老南山人。他原是龍口南樹(shù)口村人，緊挨南山村。2007年，他們村同北樹(shù)口村、東韓家村、韓家洞村等周邊20個(gè)村一起并入南山，這才轉(zhuǎn)身為南山村村民。

并入南山，在李濟(jì)光看來(lái)，改變的是更好的居住環(huán)境、優(yōu)厚的福利待遇和美好的未來(lái)暢想。不變的是，他還像以前一樣在南山工作。

這些年，南山產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展，如同一個(gè)巨大的吸盤(pán)，拉著周邊村莊的村民融入進(jìn)來(lái)。以前，每天來(lái)南山上班，看著南山人的好日子，李濟(jì)光曾羨慕不已。如今，并入南山六年來(lái)，他滿(mǎn)心歡喜，真真正正洗腳離田，成為一名產(chǎn)業(yè)工人。

至此，答案已不言而喻———產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，融合并村。

事實(shí)上，南山村的每一次融合兼并，伴隨的都是南山集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的提升和擴(kuò)容。南山村按照“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的原則實(shí)施的城鎮(zhèn)化建設(shè)，先后分多次帶領(lǐng)周邊45個(gè)村的1.3萬(wàn)戶(hù)群眾走上了共同富裕的道路。

村企合一保障給力

村即企、企亦村，村企合一的南山，村民不僅享受到龍口市的各種基本保障，企業(yè)自身還為村民提供了又一道保障，雙重保障給力南山村民。

2日上午，天氣格外熱，走進(jìn)南山新和小區(qū)李金堂老人家里，頓覺(jué)涼意襲人。住上空調(diào)房，這在以前農(nóng)村是想都不敢想的。李金堂原是龍口腰道村人，2007年并入南山村，住進(jìn)130余平方米的樓房，水、電、暖、電話(huà)、寬帶、天然氣、純凈水等一應(yīng)俱全；就連身上穿的衣服也是發(fā)的，一年四季都有。養(yǎng)老保障，每月他和老伴除了領(lǐng)取國(guó)家基本養(yǎng)老金外，村里還給每人550元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，隨著年紀(jì)上漲，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)，除了享受新農(nóng)合補(bǔ)助政策外，南山村再給報(bào)銷(xiāo)剩余部分的50%。

并入南山村的村民，具備勞動(dòng)能力的全部吸納到各個(gè)產(chǎn)業(yè)公司，就業(yè)安置率達(dá)100%。對(duì)于超齡退休或者其他原因不具備勞動(dòng)能力的村民，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。

在南山，說(shuō)起福利待遇，有項(xiàng)分配制度最為村民們樂(lè)道———?jiǎng)趧?dòng)股金。根據(jù)規(guī)定，南山村民以戶(hù)為單位，自并入南山集團(tuán)之年開(kāi)始，每年按照每戶(hù)工資總額的1×5比例記入本戶(hù)勞動(dòng)股金帳，作為該戶(hù)的勞動(dòng)投入股份。

李殿芳拿出金燦燦的“勞動(dòng)股金證”，里邊記錄著他家的歷年股份累計(jì)。2007年，結(jié)存股金額12695元。至2012年，達(dá)到1395415元。“去年，是按照最高分配比例2%給的，我家分到近3萬(wàn)元。”李殿芳說(shuō)，前宋村和并入較早的村民，一年能拿到10多萬(wàn)元。對(duì)南山貢獻(xiàn)越大、工齡越長(zhǎng)分紅越多。

村民實(shí)現(xiàn)“腦子”上樓

新型城鎮(zhèn)化的核心是“人”。讓百姓上樓，居住、生活得到改善，這還不夠。如何讓他們?nèi)谌氍F(xiàn)代生活、掌握現(xiàn)代生存本領(lǐng)，真正實(shí)現(xiàn)“腦子”上樓，才是最根本的。令人欣喜的是，南山人多年來(lái)一直把培育新型農(nóng)民作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

任恒廣，年輕的80后村民，現(xiàn)為南山輕合金有限公司冷軋廠生產(chǎn)主任。他正在南山學(xué)院攻讀電子自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷，每個(gè)周末都要去上課。平日除了學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程，還有商務(wù)禮儀、企業(yè)文化等科目。

依靠擁有的完整教育體系，南山集團(tuán)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，南山村所有35歲以下村民，必須具備大專(zhuān)學(xué)歷，達(dá)不到的要進(jìn)入南山學(xué)院接受繼續(xù)教育，超過(guò)了的鼓勵(lì)繼續(xù)進(jìn)修，而且在學(xué)費(fèi)上還給予補(bǔ)助。

有高技能素質(zhì)，還要文明兼?zhèn)洹＿@些年，南山村的精神文明建設(shè)收獲豐碩。還記得滾滾車(chē)流中勇救傷者的“最美女孩”刁娜嗎？正是南山這個(gè)道德熔爐的培養(yǎng)鍛造、賦予了她挺身而出的勇氣。眼下，以“家風(fēng)、民風(fēng)、村風(fēng)”和“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為內(nèi)容的“三風(fēng)四德”建設(shè)，在南山上下正有聲有色深入開(kāi)展。