【龍口新聞】城鄉(xiāng)統(tǒng)籌龍口模式率先發(fā)力

4月15日，當清晨第一縷陽光打在徐孝先家窗戶上時，58歲的他趕緊穿好衣服，顧不上吃飯，就趕往回遷安置房工地。“今天選戶型，定裝修標準，爭取排個第一名！”說話間，徐孝先難掩興奮之情，“新樓已經(jīng)封頂，今年春節(jié)村里人就能上樓過年了。”
　　徐孝先口中的選戶型，說的是龍口市東萊街道荷百村舊村改造項目，4棟回遷安置房均已封頂，三種安置戶型的樣板房已裝修完工，村里通知全體村民集中選房。在選房現(xiàn)場，徐孝先將三種戶型看了多遍，按照拆遷補償標準，他能分一個108平米的樓房。“搬出幾十年的老平房，住進新社區(qū)，擱以前這樣的事想都不敢想。”徐孝先說，供暖減免，集體裝修，就連種地農(nóng)戶的農(nóng)機具，村里都建房安放。
　　而作為龍口市首批舊村改造的東萊街道南巷村，如今已經(jīng)變成了南巷小區(qū)。昨日下午，社區(qū)活動室內(nèi)異常熱鬧，村民正在排練自編自演的廣場舞。說起生活變化，61歲的孫淑華拉著記者嘮個不停：“10年了，村里沒收一分錢的供暖費、物業(yè)費，每月還能拿到200元‘工資’。”加上老伴兒的退休金收入，用孫淑華的話說，現(xiàn)在的生活不僅是居住環(huán)境變了，而且吃穿也不愁。現(xiàn)如今，南巷社區(qū)孩子上學有補貼，老人生活有保障，村民人人能登大舞臺……在社區(qū)里，人人用笑容向記者證明，南巷村走的這條城鎮(zhèn)化之路，讓村民過上了好日子。
　　住進新社區(qū)的村民很幸福，即將搬進的村民很憧憬，這一切得益于龍口城鄉(xiāng)一體化的大膽探索和實踐。帶著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“龍口模式”的光環(huán)，63.1%的城鎮(zhèn)化率超出全省近10個百分點，站在新起點，龍口城鄉(xiāng)統(tǒng)籌如何再發(fā)力？“整村遷建、合村并點、組團發(fā)展、形成社區(qū)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的必由之路。”龍口市主要負責人說，龍口精心構(gòu)筑起以“城市組團”、“經(jīng)濟板塊”為大框架，以小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點紐帶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。經(jīng)過多年積累，“五大組團、三大板塊”建成區(qū)面積120平方公里，承載了龍口城鄉(xiāng)70%以上的人口、80%以上的企業(yè)和90%以上的生產(chǎn)力。“組團”、“板塊”輻射區(qū)之外的村莊則向鎮(zhèn)駐地集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。未來10年，龍口600多個村莊規(guī)劃為100處新型農(nóng)村社區(qū)。對規(guī)劃區(qū)外的村莊，龍口實行土地增減掛鉤政策，目前建成26個新型農(nóng)村社區(qū)，發(fā)放市級財政補助11.3億元，惠及全市近1/5的村莊、6萬農(nóng)村群眾。“城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化。”龍口市主要負責人認為，城鎮(zhèn)化不應(yīng)只局限于居住環(huán)境的改善，更多的還有農(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)、公共服務(wù)保障等問題。為此，龍口著力膨脹壯大財力貢獻大、輻射作用強、吸納農(nóng)民就業(yè)多的高端鋁材料、汽車零部件等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到315家，進入企業(yè)工作的農(nóng)村勞動力達到14.6萬人，占全市農(nóng)村勞動力總量一半以上，農(nóng)民人均純收入中工資性收入占比達到61%。
　　城里人享受到的公共服務(wù)，農(nóng)村老百姓咋實現(xiàn)？在龍口，孩子上學打破城鄉(xiāng)地域限制，就近上學、教育資源平等共享。不僅如此，通過城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)平臺，農(nóng)村剩余勞動力可以獲得與城鎮(zhèn)未就業(yè)和失業(yè)居民同等就業(yè)機會。龍口不斷強化義務(wù)教育、就業(yè)、養(yǎng)老、低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)“六大保障”，對失業(yè)職工、就業(yè)困難群體、失地農(nóng)民、進城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭六個層面一齊考慮，逐步實現(xiàn)“高標對接、全面覆蓋”。（本地新聞）